1949年3月，为适应形势发展，中共三罗地工委将三罗中心地带云罗阳，罗云郁两个边区合并为云罗阳郁边区，直属三罗地工委领导，是第四支队设在四县边区的办事处，负责沟通四县联系，管辖范围包括阳春县的中海乡，罗定县的金鸡、苹塘、围底、华石，云浮县的富林、莲塘、白石、高村、镇安，郁南县的南江两岸，三罗总工委给边区的总任务是建立一片比较巩固的根据地。成立中共云罗阳郁工作委员会，书记是韦敬文，委员是罗杰，副主任是冯月庭、黄平，军事指挥员是陈云。

云罗阳郁边区贯彻中共三罗地工委的指示，重点巩固四县边区游击根据地。为把群众切实组织起来，领导群众开展切身利益的斗争，边区办事处成立了一支地方工作队，由黄平任队长，队员有从香港、广州来参加三罗武装斗争的李波、郑文、曾元、汤章、蔡雄等十多人，有从部队到地方工作的李光，还有在边区地方工作的韦应镛、罗炳等同志。他们活动于边区各地，从事惩顽打反，开仓济贫，为部队筹集给养，扩大民兵组织，向部队输送兵源等工作，对搞好边区建设起了重要作用。为了扩大政治影响，更好地号召全县人民进一步行动起来，同反动派作斗争，争取云浮的早日解放，经粤中分委批准，1949年4月20日，云浮县人民政府在富林界石的莲塘村宣布成立。县长麦长龙。云浮县人民政府的建立，主要作用在于号召，而具体动员，组织全县人民建设根据地保护群众利益，改善群众生活，支持武装斗争，还需建立区乡人民政权。1949年10月27日，云城解放。云浮县人民政府机关从富林进驻云城办公。开展解放初期的各项工作。